局机关各科室、局属各单位:
为贯彻落实《景德镇市人民政府关于做好“六稳”工作落实“六保”任务实施方案》(景府发【2020】6号)文件要求,做好“六稳”工作,落实“六保”任务,现结合司法行政工作实际,制定以下实施方案。
一、总体要求
深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神和党中央、国务院关于做好当前工作的重要部署,按照市委、市政府工作要求,在疫情防控常态化前提下,坚持稳中求进工作总基调,坚持新发展理念,坚决打好三大攻坚战,加大稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作力度,着力保居民就业、保基本民生、保市场主体、保粮食能源安全、保产业链供应链稳定、保基层运转,建好景德镇国家陶瓷文化传承创新试验区,全力实施“三个五”战略行动,培育壮大新增长点,促进经济平稳健康发展,确保完成决战决胜脱贫攻坚目标任务,与全国同步全面建成小康社会。
二、工作任务
(一)贯彻落实《江西省行政规范性文件制定与备案管理办法》《重大行政决策程序暂行条例》《江西省县级以上人民政府重大行政决策程序规定》,深入推进依法行政,规范行政决策行为,防范行政决策风险。修改与改革发展相关的行政规范性文件,及时清理、修改、废止影响营商环境的行政规范性文件。
(二)落实行政执法公示、行政执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”,实现行政执法信息及时准确公示、行政执法全过程留痕和可回溯、重大执法决定法制审核全覆盖。推行“双随机、一公开”监管,鼓励跨部门联合检查,依法依规对特殊行业和重点领域实行全覆盖重点监管。
(三)提升“互联网+监管”应用效能,持续加大国家、省级“互联网+监管”系统应用力度,推进部门业务监管系统与省“互联网+监管”系统联通对接。
(四)加强法治宣传教育,落实国家机关普法责任制,提高国家工作人员依法履职能力,引导市场主体合法经营、依法维权,增强全社会法治意识。
(五)开展领导干部学法清单试点,结合工作领域和特点制定学法清单,尤其是突出市场经济管理方面的重要法律法规学习,提升“关键少数”的营商法治意识。
(六)开展优化法治化营商环境守法普法专项行动,把涉及营商环境政策法规的宣传普及作为“七五”普法总结验收重点内容,培育以法治文化为基础的企业文化。
(七)加强市县两级行业性、专业性社会矛盾调解平台建设,完善调解、仲裁、行政裁决、行政复议、诉讼等有机衔接、相互协调的多元化纠纷解决机制,为市场主体提供高效、便捷的纠纷解决途径。
(八)加快公共法律服务体系建设,推动实体、网络、热线“三大平台”融合发展,整合资源和力量,提升能力和水平,为优化法治化营商环境提供全方位法律服务。
(九)加强对企业的法律服务和帮助,指导企业妥善应对因疫情导致合约无法正常履行的情况。
三、组织保障
(一)加强组织领导。成立市司法局“六稳六保”工作领导小组,建立定期调度机制,每季度汇总梳理各科室、下属单位贯彻落实情况。
(二)压实工作责任。各科室、下属单位对照实施方案要求认领工作任务,严格对标对表,全面完成工作任务。
(三)强化督导检查。强化对工作落实情况的督导检查,对工作落实有力、成效显著的科室和个人,通过及时奖励等方式予以奖励,对作风不实、工作不力,搞形式主义官僚主义,导致落实缓慢、效果不好的,依法依规进行严肃问责。