关于市十五届人大六次会议第80号建议的答复

詹俊英等10名代表：

你们提出的关于尽快进行我市物业管理立法的议案收悉，现答复如下：

物业管理紧密联系着市民生活的方方面面，物业管理水平高低影响我市城市管理以及市民生活质量。目前我市存在着大量没有物业管理服务的小区，而有物业管理的小区又存在物业服务企业管理措施不合理、管理人员不合格、服务质量不高等问题。因此规范物业管理非常迫切。

国务院《物业管理条例》以及《江西省物业管理条例》对小区业主和业主委员会、物业服务管理都有相关规定，因其立法层级较高、适用范围广，其管理内容针对多为共性问题。考虑到解决我市物业管理问题，需要更为具体、针对性更强的规范措施，原市政府法制办向市政府提交了《关于2017年市政府规章制定计划的请示》，建议将《景德镇市物业管理办法》作为2017年政府规章调研论证项目，同时建议列入市政府2017－2021年规章制定规划。2017年、2018年为推进物业管理领域立法，原市房管局与原市政府法制办开始了物业管理领域政府规章制定调研论证、前期起草等相关工作，已有初步成效。但由于国家、江西省涉及物业领域的相关行政法律、法规规范未进行新的修改，恰逢《中华人民共和国民法典》制定过程中涉及物业管理相关内容，政府规章立法权限需要严格遵循《中华人民共和国立法法》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》等规定以及机构改革等原因，物业管理立法条件相对不够成熟，相关制度完善工作进展需要进一步推动。

作为政府立法工作部门，我局将和相关责任单位一道进一步开展相关立法调研论证工作，探寻解决途径，积极向市人大常委会、市政府建议将物业管理领域立法纳入地方性法规立法计划以及下一个五年立法规划，争取努力完善我市物业管理领域制度。

感谢你们对我局工作的支持！欢迎多提出宝贵的意见和建议。

2021年8月20日

抄送：市人大选任联工作委员会，市政府办公室

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