关于对市政协十三届五次会议第093号提案的答复

朱锡新、付建文、陈淑红、袁智勇、王聪、余少甲、欧阳敏委员：

你们提出的关于完善二手房市场交易制度程序的建议的提案收悉，现答复如下：

为有效规避二手房等存量房交易风险，维护当事人合法权益，今年上半年我市出台了《景德镇市存量房交易资金监管办法》，明确了二手房等交易资金监管主体及具体职责，规范交易资金监管方式及管理流程，细化了交易当事人权利义务，具体了银行等第三方监管责任。该文件的出台和实施，进一步完善了我市二手房市场监管制度，有效规避了交易中可能存在的恶意骗款、资金交割后不配合过户等风险，切实保证了二手房交易安全。同时，市司法局作为执法监督部门，根据相关法律、法规对市住建局、市市场监督管理局等部门执法活动进行监督，将房产市场纳入“双随机”监管系统；公布监管部门的执法主体资格，督促其落实“行政执法公示制度、执法全过程记录制度、重大执法决定法制审核制度”三项制度，规范二手房领域执法行为。

自我市正式取得“城乡建设与管理、历史文化保护、环境保护”等领域的立法权限后，我局和相关立法责任部门立足我市立法需求，积极推进三大领域立法进展。二手房交易市场立法，涉及的市场交易规则及买卖双方权利义务等内容，设区市立法权限受限，我局将积极沟通市人大常委会法工委等相关部门，总结其他地区立法经验，探索二手房交易市场立法路径。同时，我们将在国家、江西省制定和修改相关法律、法规过程中，积极反馈各位委员建议意见，配合做好相关法律法规的完善工作。

非常感谢各位委员对我局工作的支持和理解，欢迎继续对我局的工作提出宝贵意见和建议。

2020年10月16日