为深入贯彻落实习近平法治思想和中央、省市关于为基层减负、破解基层治理“小马拉大车”突出问题以及乡镇街道综合执法规范化建设的部署要求，针对乡镇街道执法力量薄弱、人员法律素养参差不齐、办案程序把握不准、文书质量不高等现实问题，景德镇市司法局联合专业律所研发推出“灋智一点通（掌上执法一点通）”微信小程序，将执法事项、法律依据、办案程序、裁量基准、执法文书、执法风险等内容全面电子化、模块化，为基层一线执法人员提供全流程智能辅助，推动乡镇街道综合执法从“凭经验”向“按标准”转变。

小程序围绕基层执法最迫切的需求，重点解决了四类突出问题。一是“找依据难”——按赋权事项和高频执法场景梳理法律法规、裁量基准，形成可检索、可收藏的移动法规库，执法人员现场即可精准调取相关法条。二是“走程序乱”——将办案流程节点化，从立案、调查、告知到决定、送达、归档，每一步同步推送所需材料、法定时限和易错提醒，避免漏程序、错顺序。三是“定裁量愁”——执法人员根据违法事实、情节轻重、危害后果等简单选项录入信息，系统自动匹配裁量基准，生成预裁量表和建议档次，并输出完整的裁量论述，供人工复核采用。四是“写文书烦”——系统根据已选事实自动生成包含违法定性、法律依据、事实综述、裁量论述和拟制结论的执法文书初稿，配套各类标准化模板。同时，对管辖权限、听证标准、法制审核、行刑衔接等风险点设置预警提示，把复议诉讼风险前置化解。所有预裁量结果和文书初稿均须由执法人员依法审核、按权限审批，系统定位为“辅助工具”而非“替代决定”。

该小程序的研发过程充分体现了“从实践中来、到实践中去”。前期，市司法局组织专门力量深入乡镇街道开展专题调研，全面摸清基层执法痛点堵点，梳理出高频执法场景的共性难题，为功能设计提供了第一手依据。研发过程中，与律所团队进行多轮次磋商研讨，逐条核对法律依据、逐项打磨裁量模型、逐类优化文书模板，确保每一个输出结果都经得起法律检验。8月试运行后，及时组织各县（市、区）开展专题培训，手把手指导行政执法和执法监督人员使用，实现乡镇街道法定及赋权执法事项全覆盖。单起案件文书制作时间由原来的平均2.7小时缩短至23分钟，因执法程序不规范、文书要素缺失引发的退回补正案件明显减少，一线队员普遍反映“执法有了底气、办案有了章法”。

10月1日，“灋智一点通”小程序将正式启用。下一步，景德镇市司法局将持续迭代更新，动态调整补充新法规和新基准，推动小程序与行政执法监督、案卷评查、培训考核等工作衔接融合，切实把“灋智一点通”打造成基层规范执法的标配工具。